26 апреля 1991 года Верховный Совет РСФСР принял исторический Закон «О реабилитации репрессированных народов». Этот документ стал важным шагом на пути восстановления прав и справедливости в отношении народов, подвергшихся массовым репрессиям в советский период. Закон признал незаконными действия государства, направленные против целых этнических групп, и заложил основы для их реабилитации.
Кто был признан репрессированным?
Согласно закону, репрессированными признавались народы, нации, народности, этнические группы и другие исторически сложившиеся общности (включая казачество), которые подверглись государственной политике клеветы, геноцида, насильственного переселения, ликвидации национально-государственных образований и изменения территориальных границ. В местах спецпоселений для этих народов устанавливался режим террора и насилия.
Масштабы репрессий
Эксперты отмечают, что в СССР тотальной депортации (когда переселению подвергалась практически вся этническая группа) подверглись десять народов: корейцы, немцы, финны-ингерманландцы, карачаевцы, калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы, крымские татары и турки-месхетинцы. Семь из них (немцы, карачаевцы, калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы и крымские татары) лишились своих национальных автономий.
Кроме того, депортации в разной мере коснулись множества других этнических, социальных и религиозных групп: казаков, «кулаков», поляков, азербайджанцев, курдов, китайцев, русских, украинцев, молдаван, литовцев, латышей, эстонцев, греков, болгар, армян и других. По оценкам, общее число депортированных превысило шесть миллионов человек, из которых около половины были переселены в довоенный период. Это составляло примерно 3,6% от населения СССР по данным 1939 года. Прямые людские потери среди десяти тотально депортированных народов оцениваются в 502 тысячи человек, или 19,4% от их численности на момент начала депортации.
Путь к реабилитации
Проблемы репрессированных народов стали широко обсуждаться только в годы перестройки. Первым шагом к восстановлению справедливости стало принятие Декларации Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 года, которая признала незаконными и преступными репрессивные акты против народов, подвергшихся насильственному переселению.
Закон «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 года закрепил правовые основы для восстановления прав этих групп. Он признал незаконными все акты, принятые в отношении репрессированных народов, за исключением тех, которые восстанавливали их права. Закон предусматривал:
- восстановление территориальной целостности, существовавшей до насильственного изменения границ;
- возрождение национально-государственных образований, упраздненных в ходе репрессий;
- возмещение ущерба, причиненного государством;
- возвращение народов, не имевших своих автономий, в места традиционного проживания на территории РСФСР.
Дальнейшие шаги
В развитие закона были приняты дополнительные нормативные акты, направленные на реабилитацию конкретных групп. Среди них:
- Постановление Верховного Совета РФ от 16 июля 1992 года «О реабилитации казачества»;
- Постановление Верховного Совета РФ от 1 апреля 1993 года «О реабилитации российских корейцев»;
- Постановление Правительства РФ от 24 января 1992 года о восстановлении прав репрессированных народов Дагестанской ССР;
- Постановление Верховного Совета РФ от 29 июня 1993 года «О реабилитации российских финнов».
Значение закона
Принятие Закона «О реабилитации репрессированных народов» стало важным этапом в восстановлении исторической справедливости и прав народов, пострадавших от репрессий. Он не только признал преступления прошлого, но и создал правовую основу для возвращения утраченных прав, территорий и национальной идентичности всех граждан, чьи судьбы оказались затронутыми сложными периодами отечественной истории.